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中国外交部 堂本刚 {当前时间}

10月24日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席在北京召开的京津冀及周边地区大气污染防治协作小组乐通老虎机会议并讲话。新华社记者 丁林 摄中国的贡献,不仅首先乐通老虎机中国自身稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策措施,更是来自于增长路径的设计和互利共赢的实际行动。

除夕下午,“掌门新锐”的创始人张翼最后离开公司,坐上了从上海回汕头的火车。他给父母准备的年货之一是自己公司的成绩单:凭借自己在线教育项目的出色路演,他获得了一个创业电视节目的总冠军,成功融资近千万元。 尚心投资的投资人孙文海也进入了过年状态。去年,无论从投资数量和投资金额来看,他的收获都比往年多,更让他兴奋的是创业项目质量的提高。用孙文海的话说,13年前他刚开始做投资人时,“全中国的VC(风险投资人)两张桌子就能坐下,而去年愿意从事这份沙里淘金的人突然增加,如今两个餐厅也未必能容纳得下”。 在过去的2014年,没有一件事比创业更热,中关村创业大街在深夜也睁着明亮的双眼,深圳华强北商业圈从不入睡。除去市场和资本的活跃,更离不开政府的支持,从国务院大力推进商事登记制度改革等简政放权举措、出台一系列面向小微企业的定向降准政策,到允许在校生休学创业等,这些措施大幅降低了创业门槛,为创业者解决了实在的难题。 更让创业者增加底气的,是李大大总理在夏季达沃斯论坛上的一句承诺:要“打破一切体制机制的障碍”,让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动,让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风! 这一年,25岁的“学霸”张翼,本可以在上海高级金融学院完成硕士研究生学业,或是去全球著名的咨询管理公司麦肯锡工作,或轻松地继续他已创业4年、每月单店收入十几万元的传统培训机构。 可这些都没有创业的吸引力大,张翼看好在线教育行业,想要升级自己的传统培训机构,为此不惜休学创业。在线教育的创业项目迭出,他有自信:“如果我豁出去,能做的比他们好。” 在中国大学生的毕业选择里,曾经的热门是外企、公务员、国企,如今很多90后年轻人不再选择“稳定”的工作,不愿意过一眼看到头的生活,他们更愿意靠自己的智慧和奋斗去实现自我价值。 张翼认识的很多人都有创业经历,“似乎没有创业过,人生就不完整,创业成为一个很光荣的选择”。 这样的状况同时发生在大型企业中,蝙蝠投资创始者之一屈田发现,部分能力突出的员工愿意为梦想放弃“金饭碗”“铁饭碗”创业,企业出现明显的离职创业潮,这在互联网公司中尤为突出,甚至一些企业需要排队离职。 “这个时代更好的是,大家对生活中的一些痛点不再是只抱怨,而是想出更好的解决方案,并且去实践它。”屈田说。 激励创业者的是一个个成功创业的故事,比如阿里巴巴创业15年就上市,并成为全球史上最大IPO,马云那句“梦想还是要有的,万一实现了呢”,为在艰辛路上奋斗的创业者打了一针强心剂。 无数数据和感受证明,中国的第4次创业潮来临了。和上一代创业者更多是草根生存性创业不同,这一代创业者更幸运,不仅因为他们更敢想、敢做,还因为国家为他们的选择叫好。 2014年年初,第一个给力的政策是公司法大修:1元就可以注册公司;申请时无需硬凑资本,只要诚实承诺;松绑公司登记,不需要提交验资报告。随之而来的是工商登记制度改革,从2014年3月~11月,全国新登记企业286.62万户,同比增长53.99%,改革实施以来,全国新增企业中第三产业占比78.58%,增速明显高于其他产业。 创业门槛降低,创业手续也简单了。刚刚入驻中关村创业大街的中子科技创始人王子瑜就享受到了手续简便的福利,他把材料一股脑儿交给创业大街工作人员,不需要自己花时间和金钱跑手续,也不担心被骗。 今年,中关村创业大街的新项目“创业会客厅”帮助创业者一站式解决问题,让创业者更专注于更新自己的项目。 “去年很多以前想都不敢想的领域放开了,诞生了许多创业机会。”除去看得见的政策,孙文海认为这一届政府的多项“放开”客观上促进创业,例如放开金融牌照、允许混业经营等。最明显的是打车行业,之前较为封闭的出租车市场迎来了多个搅局者,老百姓打车更方便。 这样的政策还有很多。以去年年底教育部发布的“要求高校建立弹性学制,允许在校生休学创业”为例,身为休学创业者之一的张翼,特别有感于这短短的几个字,虽然不会给他带来用户,但他感受到了社会各界对于创业者的理解和尊重。 还有一些执政者的行动意义超过了政策。孙文海发现,李大大总理去年多次讲话中提到创业,自己频频到访创业公司,给年轻人的选择和成果“点赞”,“这让创业者感到了强大的支持和鼓励”。 去年夏天,在创业魔法学院在清华大学的一次创业教育公开课上,爆满的讲堂中有一位来自深圳前海管委会的政府官员,大热的天他在这里坐了5个半小时,认真学习。之后,该管委会要与创业魔法学院合作办训练营。除去传统的提供办公场所和资金支持,政府希望找更专业的人做扶持创业的事。 众多投资人认为,政府应当相信市场的力量,相信老百姓的智慧,自己制定好规则,不管不该管的事。孙文海打了个比方,如果创业者是一只蝴蝶,政府应当增强它翅膀的力量,而不是剪去蝴蝶蛹,剥夺它破茧成蝶的机会。 热烈而理性的创业氛围正在全国蔓延。以前全北京只有一家创业类咖啡馆车库咖啡,现在36氪、3W咖啡、清华经管创业加速器等纷纷入驻中关村创业大街,全国各地诞生多个创业咖啡馆和创服机构。王子瑜第一次创业时还倍感孤独,而现在创业者只要点一杯咖啡,就能寻找到投资者和合适的伙伴。 孙文海看好这一代创业者,他认为民营经济是未来国家经济活力的来源,创业者的成功不但会创造财富、增加就业机会、改善大家的生活,从长远来看,这对于国家是一件好事,创业者正是让中国经济升级换代的力量。 毋庸置疑的是,这个时代的主角是勇于实现梦想的年轻人。政府为他们解开了束缚手脚的政策,投资人和创服机构给他们备足了“弹药”,这一代创业者享受到了改革的红利,并为让中国更好而努力奋斗着。 大年三十晚上八点多,张翼风尘仆仆地赶回了老家。父亲倒好了酒,要和儿子喝一杯。这杯酒,他曾为儿子出生喝过,为儿子考上大学喝过。这一次,他要为儿子赶上创业好时代,干杯!(记者陈璐)2015年4月以来,湖南省纪委、岳阳市纪委分别立案查处了临湘市委原副书记、市长龚卫国,临湘市政府原副市长、公安局局长曹青松,临湘市人民检察院原党组书记、检察长刘群林等人的严重违纪问题。这一系列案件情节严重,性质恶劣,社会影响极坏,对党和政府的形象造成了极大的损害。

《2014-2020社会信用体系建设规划纲要》的出台,对于今后树立正确的发展观、完善我国市场经济信用体系,维护市场主体利益和公平竞争具有重要意义。可以预见,《纲要》的实施将成为我国经济体制改革过程中“从市场体系向信用体系发展”具有里程碑意义的转折点 社会信用体系作为现代市场经济的基础,对市场经济的健康发展有着深刻的影响。长期以来,由于我国的信用建设一直滞后于市场化的进程,在片面追求经济增长的利益驱动下,诱发了各种信用缺失和诚信危机,加剧了社会经济运行的风险。从这个意义上讲,《2014-2020社会信用体系建设规划纲要》的出台,对于今后树立正确的发展观、完善我国市场经济信用体系,维护市场主体利益和公平竞争具有重要意义。可以预见,《纲要》的实施将成为我国经济体制改革过程中“从市场体系向信用体系发展”具有里程碑意义的一个转折点。 第一,四大重点领域的信用体系是核心。根据《纲要》的要求,社会信用体系建设重点分别是,“政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信”。对于政务诚信,提出了坚持依法执政、全面推行政务公开,建立有效的信息共享机制,切实提高政府工作效率和服务水平的要求;对于商务诚信,提出了在生产、流通、金融、税务、价格、统计、工程建设、政府采购、招投标、交通运输、电子商务、中介服务、会展广告以及微观企业等15个方面的信用体系建设;对于社会诚信,提出了在社会保障、医药卫生、计划生育、劳动用工、教育科技、知识产权、环境保护、文化体育、社会组织、网络服务以及自然人的信用建设;对于司法公信,重点围绕法院、监察、公共安全等方面加强信息公开、诚信执法、文明执法以及司法公信制度建设问题等进行了系统梳理。 第二,三大关键环节的信用体系是保障。为了确保《纲要》目标的实现,全文用了较大篇幅,对社会信用体系的完善保障措施进行了分析。提出了加强诚信教育与诚信文化建设;加快推进信用信息系统建设和应用;完善信用奖惩为重点的社会信用体系运行机制等三大关键内容。这与上述四个重点领域信用建设相辅相成,对于发挥社会信用体系的作用,实现信用管理和社会服务的常态化、制度化具有重要意义。也就是说,社会信用体系建设归根到底是要通过建立一套诚信约束机制,达到改善社会经济主体行为方式的目的,它最终是一种自律手段。为此,只有通过一个良好的诚信文化培育,信用信息系统的有效共享和信用惩戒制度的完善,才有可能真正发挥信用体系的约束作用。 第三,倡导和鼓励信用体系的支撑制度建设。为了确保《纲要》落实到位,结合各地在社会信用体系建设中的经验,《纲要》要求各地区、各部门定期对本地区相关行业社会信用体系建设情况进行总结和评估。同时《纲要》要求成立规划纲要推进小组,根据职责分工和工作实际,具体制定落实方案。特别是对于失信现象多发地区和部门,明确要实行行政问责。必须指出的是,由于我国市场经济发展的历史和实践过程相对比较短,要在短时间内完成社会信用体系建设的巨大工程,必须依靠政府、社会和市场力量,多管齐下才可能获得较好的效果。为此,加大政策支持,鼓励各地区、各部门、各单位结合自身的实际情况,在社会信用体系建设方面先行先试,特别在农村信用体系、小微企业信用体系、区域信用体系建设方面进行突破创新,是《纲要》的一个特色和亮点。 第一,因地制宜,允许不同地区信用体系建设有所侧重。即使是同样的制度建设,在不同发展阶段的工作重点可能还是不一样,这就要求各地区、各领域、各行业的信用体系建设必须不断探索创新,为社会信用体系建设找到一条符合实际的道路。 第二,反复探索,充分认识信用体系建设工作的艰巨性。完善的市场信用体系和信用监管体系是一项复杂的系统工程。近100年来,西方国家的市场信用体系建设尽管取得了显著成效。但是,在坚持守信与破坏信用之间的对立和矛盾一刻也没有停止。由于我国市场经济改革仍然处于社会主义初级阶段,决定了促进信用体系建设的目标不可能一蹴而就,对其复杂性、艰巨性必须有足够的清醒认识。 第三,统筹协调,处理好信用体系建设中政府与市场的关系。根据《纲要》要求,为了加快社会信用体系建设的步伐,除了强化政府部门的责任落实、加大政策支持之外,还必须推动创新示范、建立地方政府共同推进机制。(北京大学中国信用研究中心主任 章政)

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