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“我们非常期待中国总理的访问,因为这会进一步拉近两国的关系。”在中巴领导人会晤前夕,此次访问的首站国家巴西的总统罗塞夫在自己的书房说出这番话。 近两年来,中国与拉美之间高层来往密切。2013年5月,国家主席席大大应邀对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问。2014年7月,席大大对巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴进行国事访问并出席中拉领导人会晤。同年11月,李大大在人民大会堂会见了智利总统巴切莱特,他表示,中智虽然相距遥远,但始终真诚相待,两国关系走在了中国同拉美国家关系的前列。 今年年初,诸多拉美国家领导人和高级官员飞越重洋相聚北京,出席中拉论坛首届部长级会议。会议通过了北京宣言、五年合作规划、论坛运行规则等三个重要成果文件。作为新年伊始中国首场“主场外交”,会议为中拉全面合作注入了新鲜血液。 据外交部副部长王超介绍,李大大总理此次访拉,对于促进中国同四国关系深入发展,进一步深化中国同拉美国家政治互信,提升mg冰球突破豪华版试玩网址各领域务实合作水平,加强双方人文交往和传统友谊,开创中拉全面合作伙伴关系新局面具有重要意义。 中国现代国际关系研究院拉美所所长吴洪英告诉人民网记者,此次出访是继出席瑞士达沃斯论坛2015年年会之后,李大大总理今年第二次正式出访。而此行前往拉美四国体现了新一届领导人对发展同拉美国家之间关系的高度重视,将进一步促进与拉美各个国家双边、多边关系的发展。 中国国际问题研究基金会拉美研究中心研究员刘玉琴认为,李大大此次出访,表明了我国要发展与拉美国家之间关系的愿望,也呼应了拉美国家发展对华关系的意愿,同时也将落实双方发展合作伙伴关系的设想。在当前的国际政治环境下,双方深化合作,寻求共同发展,是必然的结果。 伴随着高层互动频繁的是中拉基础设施合作的迅速发展。2014年7月席大大主席访问拉美四国期间,加强在基础设施领域的合作成为各方的热点话题,签署的合作文件中有多个大型基础设施项目。2015年1月召开的中拉论坛首届部长级会议,将基础设施合作列为今后双方合作的重点领域之一。定于今年6月举办的首届中拉基础设施合作论坛,也将为中拉双方沟通交流合作搭建起平台,助力双方在基础设施领域的合作。 商务部部长助理童道驰在外交部举行中外媒体吹风会上表示,李大大总理此访将进一步推动深化中拉经贸合作水平,特别是产能合作水平。童道驰表示,总理访问期间,双方将本着互信互利互鉴的原则,重点探讨在产业合作、基础设施建设、自贸区建设、经济技术合作等领域合作。 吴洪英告诉人民网记者,在拉美国家经济增速放缓的形势下,他们需要中国的市场与投资,而我国经济的发展也进入“新常态”,推进与拉美的务实合作,利用国家之间的比较优势进行互补,将有利于转方式、调结构,促进双方经济的繁荣发展。 今年4月22日,席大大出席亚非领导人会议时,发表了题为《弘扬万隆精神 推进合作共赢》的重要讲话。席大大在讲话中提到,要拓展南南合作、推进南北合作。中国是世界上最大的发展中国家,拉美是发展中国家最为集中的地区之一,李大大此次出访拉美,加强双方关系,也是南南合作的一种体现。中拉合作基于双方共同的利益和相同的发展目标,是南南合作的一部分。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平此前接受人民网记者采访时表示,合作应该取长补短、协调发展,更多地体现共赢的理念,从而实现新型的国际关系。 刘玉琴指出,特别是在2008年世界经济危机以来,各个国家都面临着发展上的困难,中国和拉美国家都表现出了不错的发展势头,中拉关系的发展巩固是双方共同的需要,是发展中国家寻求共同发展的结果。李大大总理出访拉美也是我国互利、合作、和平外交理念的体现。 吴洪英说,中拉关系的发展是平等互利共赢的发展,对于世界政治经济形势的稳定,世界经济发展活力的提升具有重大意义,也将为世界各国的合作发展提供一种南南合作的范例。 中国是维护世界和平、稳定和发展的重要力量,中国同拉美国家加强合作,必将有力地促进国际社会更为妥善地应对全球性挑战,推动世界多极化和国际关系民主化进程。(记者 杨芳 实习生 张香梅、张迎雪)

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今年,京津冀协同mg冰球突破豪华版试玩网址上升为重大国家战略,成为当前一大热门话题。5月15日召开的京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议指出,要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口,率先在大气污染协同防治上取得进展,通过区域协同发展统筹治理大气污染。 淘汰落后产能、减煤、控车、降尘,大力发展公共交通、倡导绿色出行,加强三地重污染天联合应急响应……自《大气污染防治行动计划》出台以来,各地的大气污染防治有了一个好的开端。今年一季度,京津冀13个重点城市PM2.5浓度同比下降9.5%,PM10浓度下降8.3%,达标天数提高了2.6个百分点。 目前,《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》已经制定发布。京津冀及周边地区大气污染防治协作机制已初步建立,明确了“责任共担、信息共享、协商统筹、联防联控”的工作原则,确定了重污染应急、监测预警、信息共享等工作制度。 作为协作机制的组长单位,北京市与河北省、天津市分别进行了对接,将大气污染联防联控作为重要内容纳入京津、京冀合作框架予以具体落实。协作小组还积极协调中央有关部门对京津冀及周边地区的治理工作给予支持。 京津冀协同治霾,河北的行动很关键。河北省环保厅副厅长殷广平表示,区域大气污染防治是一项复杂的系统工程,需要三地从一项项具体工作做起。比如建立区域信息共享平台,这项工作依托各省区市现有的信息网络,应该很快能完成;区域空气质量预报预警及应急联动工作机制建立之后,正在规范完善。 治污措施的协同,还有哪些不足?中国环境科学研究院副院长柴发合认为,目前的协同,还处在比较初级的阶段,需要进一步细化。比如,工业污染源应急停产限产时,可以通过区域协同,让上风向的地区多限一点。这样的思路应该体现在日常管理中。每个季节风向不同,扩散条件也不一样,应该考虑建立不同季节上风向与下风向产能利用的变化调节机制。拿电厂来说,在保障电网安全及输供电平衡的基础上,冬季——北部地区的电厂可以减产,夏季——南部地区的电厂减产。再比如机动车限行,可以考虑不同地区同号限制,这样把对公众和区域交通的影响降至最低。 柴发合说,目前京津冀地区信息共享还仅限于监测信息,其实,更应该共享的是污染防治信息。科技部正在加紧建设污染源排放、执法等与污染治理有关的信息共享平台。在平台上看到排放量大、治理难度高且对区域影响大的污染源,三地就可以集中技术、财力共同治理,达到区域减排、环境质量提升的效果。 治霾与气象预警密不可分。去年10月,京津冀环境气象预报预警中心在北京市气象局挂牌成立,建立了环境气象监测、预报、预警服务一体化业务平台。中心主任张小玲介绍,他们推进与北京市环保局合作、资料共享及会商,建立了京津冀及周边地区重污染天气应急联动、区域协调交流机制,同时制作秋冬季重污染天气预报和专题报告,发布京津冀及周边地区指导预报产品。 产业结构布局直接影响大气污染防治成效。北京、天津、河北的位置固定,随着风向的转移,不同产业结构产生的影响就不同。这就涉及整个工业的布局,以及产业结构的问题,京津冀的产业布局应该“一盘棋”。 “京津冀三地协调治理大气污染,最大的难点在河北省。”中国社科院城市发展与环境研究所研究员李国庆说,环绕北京150公里的河北省张家口、承德、保定三市存在25个经济欠发达县,北京、天津对于周边地区的辐射和带动作用还大有文章可做。 李国庆说,北京不仅要把重工业和化学工业转移出去,还要把非首都核心功能的教育、医疗、科学等公共服务分散到周边地区,使河北省产业结构调整有“退”有“进”,直接承接北京的非核心功能,承接第三产业而不是有污染、高耗能的第二产业,这样才能实现河北省的产业升级,从根本上促进环境质量改善。 “目前,京津冀三张皮,各发展各的,各自为政,互不关联,没有形成产业链条。”中国社科院城市发展与环境研究所城市与区域管理研究室主任宋迎昌表示,河北处于工业化中期,多低端制造业,多能源、原材料工业,河北的污染主要来自于工业生产。京津冀发展,要建立关联互动的关系。比如北京市服务业增加值占到经济总量的80%,应该通过北京服务业带动河北发展,走双赢的道路。 中国社科院可持续发展研究中心特约研究员张安华认为,北京和天津不仅对周边地区带动力不强,发展红利未能较好地辐射到周边地区,而且还不断地吸附周边地区的人才、资金、技术和产业等,与协同治霾所期望的产业与人员迁移方向形成力量相反的强大“虹吸效应”。要避免这一问题,需要调整利益格局,促进市场要素相互顺畅流动,使一些产业能够顺利转移,人口能够合理流动。比如以“城市圈”代替“城市块”,缩小公共资源落差,降低产业和人员的“离京难度”。 改善京津冀空气质量,北京市是最受关注的,河北是最关键的。全国工商联环境商会秘书长骆建华认为,河北经济实力相对较弱,要调整压减的产业量又很大。北京和天津应该一起帮河北发展经济,带动其产业升级转型。不能仅仅转移一些菜市场、服装批发市场、重化工产业到河北。河北在压减钢铁、水泥、玻璃产能的同时,需要发展新兴产业,北京、天津的IT产业和服务产业如何能转移到河北,不是简单签一个协议、做一个规划就能解决问题的,需要认真研究。 “另一方面,承接产业转移,吸引企业入驻,河北不能等靠要,应该因地制宜谋划好产业定位和布局,增强为企业服务的意识,吸引人才、技术、投资。在这方面,河北应该学习江苏把上海产业转移过去的经验。”骆建华说。 规划科学是最好的联防联控。要进一步明确三地的功能定位,防止越位发展,发挥环评作为第一控制闸的作用,减轻资源环境压力 《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》规定,京津冀及周边地区要严格按照主体功能区规划要求,制定实施符合当地功能定位、更高节能环保要求的产业发展指导目录,优化区域产业布局。科学制定并严格实施城市规划,将资源环境条件、城市人口规模、人均城市道路面积、万人公共汽车保有量等纳入城市总体规划,规范各类产业园区和城市新城、新区设立和布局,严禁随意调整和修改城市规划,形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。 中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华认为,京津冀协同治污,做好规划是最重要的,规划科学是最好的联防联控。规划必须与城市功能相匹配,以环境容量决定城市规模、边界。例如北京就应该坚持和强化全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能,没有必要搞成经济中心、金融中心。 “解决雾霾问题最重要的因素,是减轻资源环境压力。”环保部政策研究中心主任夏光表示,就京津冀来说,首先要减少首都功能,把整个地区的产业由重型向轻型调整。这个地区存在过载产能,过载是相对于资源环境承载力说的,它不等于过剩,也不等于落后,产能过载,就要通过调整,把它迁移到国内有承载能力的地方或者国外合适的地方去。 中国社科院城市发展与环境研究所副研究员张莹说,协同治霾,必须划定生态红线,科学规划布局,从严监管执行,提升治理水平。大气、水和土地,都有天然的容量,制定京津冀协同发展规划,要以环境承载力为基础,根据地区发展的功能定位,限定北京、天津等特大城市的发展边界,防止越位发展,突出北京作为国家政治、文化、国际交往和科技创新中心的核心功能,逐步转移其他与核心功能不相符的产业。 落实好主体功能区规划,必须发挥环评作为第一控制闸的作用。夏光说,过去,河北从自身发展需要出发,上了很多重型工业项目。从京津冀一体化的角度看,北京、天津这样的特大型城市对环境的要求比较高,这就需要开阔视野,综合评价规划和项目的环境影响。 柴发合介绍,京津冀地区在这方面已经有了探索。河北三河电厂扩建时,因为它要承担北京通州区的供暖任务,在环评审核中特别邀请了北京方面参加,北京市政府发表了自己的意见,河北当时就采纳了这个意见,最后三河电厂执行了更为严格的北京市排放标准。这一个案,为环评会商机制的建立提供了样本。 “环评会商,应该成为正常的机制,毕竟各地的污染源解析已经表明,地区间的影响还是非常大的。并不是说仅仅河北对北京有影响,北京同样影响河北。会商能否成功,平等参与是关键。”柴发合说。

条例规定,县级以上政府表彰或认定的见义勇为英雄、模范、先进个人,符合条件的可享受同级劳动模范或先进工作者待遇。同时,条例对见义勇为者及其直接供养人的基本生活、教育、就业、医疗、住房保障、人身和财产安全等多方面作出mg冰球突破豪华版试玩网址奖励和保护性规定。

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张高丽在京津冀协同发展工作推进会议上强调按照五大发展mg冰球突破豪华版试玩网址推动京津冀协同发展科学规划有序有效疏解北京非首都功能

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矿产资源、土地出让、工程建设等是官商勾结、权钱交易的高发领域,根据中央巡视组的意见,被巡视地区从这些领域深挖腐败问题:宁夏对领导干部违规插手干预公共资源交易、工程招投标以权谋私情况进行专项检查,对违纪违规典型严肃处理并公开通报;山东严肃查处领导干部为他人谋取mg冰球突破豪华版试玩网址拆迁、工程承揽等利益的违纪违法问题。

朝天区林业局负责人说,该区核桃良种化率达70%,核桃投产期由原来的10年缩短到6年,单株产量由6公斤增加到12公斤,依托退耕还林项目发展核桃产业的比较效益明显提升。目前,全区mg冰球突破豪华版试玩网址核桃规模达35.5万亩875万株,人均有1.8亩核桃林。2015年实现产值13亿元左右,核桃产业对县域经济的贡献率达17%左右。

索洛萨诺完全赞同张德江委员长对深化两国立法机关交往的建议。她说,张委员长到访秘鲁,对深化秘中mg冰球突破豪华版试玩网址友谊具有重要意义,为两国立法机关合作开启了新的阶段。秘鲁国会愿与中国全国人大加强定期磋商、信息交流,扩大各层次友好往来,为双边务实合作创造有利条件。会谈结束后,索洛萨诺代表秘鲁国会授予张德江委员长“大十字勋章”。

2014年5月6日15时,前驻非大使、mg冰球突破豪华版试玩网址合作论坛“礼仪大使”崔永乾,社科院西亚非洲研究所前所长杨立华和中央电视台阿语频道总监、前驻非洲记者李仲扬接受中国政府网专访,畅谈中非关系新理念。图为嘉宾杨立华。中国政府网郭小天摄

俞正声要求全国政协委员,“把围绕mg冰球突破豪华版试玩网址国民经济和社会发展‘十三五’规划议政建言作为全年履职重点,通过专题议政性常委会议等多种形式,努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。”

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公报指出,mg冰球突破豪华版试玩网址对中国关于建设丝绸之路经济带的倡议表示欢迎,认为上合组织成员国就此进行协商与合作具有重要意义。公报说,各国总理认为应尽快建立上合组织框架内项目融资保障机制,以促进经济增长,扩大成员国间经贸联系。总理们表达了加强成员国在投资、交通、海关、农业、能源、环境保护、疾病防控等领域合作的意愿,支持进一步发展成员国在文化、科技、教育、卫生、体育、旅游领域的交流。

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